特朗普提议美国接管加沙地带 美媒指会对加沙停火谈判造成干扰

继1月25日发表“清空加沙”的言论后，美国总统特朗普解决巴以问题的计划又“加码”升级，给出了更清晰的“路线图”。4日，特朗普在白宫与到访的以色列总理内塔尼亚胡会面，特朗普重申将“清空加沙”，埃及和约旦必须接收巴勒斯坦人，更声称美国将接管加沙地带，并重新开发该地区。

“美国将‘长期拥有’加沙”

特朗普4日在白宫与内塔尼亚胡举行会晤。他在会后举行的记者会上说，希望美国“接管”加沙地带，并“长期拥有”加沙。

中新社报道，1月15日，以色列与巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）就加沙地带停火达成协议。内塔尼亚胡是在加沙地带第二阶段停火谈判启动阶段到访美国的。他也是特朗普开启第二任期以来，首位到访白宫的外国领导人。白宫将双方此次会晤的规格定位为“正式工作访问”。美以两方不仅安排了一对一的领导人会晤，还举行了扩大范围的双边会议。

在会谈近2小时后，特朗普和内塔尼亚胡出席在白宫东厅举行的双边记者会。

特朗普则在记者会的开场白中，表达美国希望“接管”加沙地带的设想。他表示，美国将“长期拥有”加沙，“并负责拆除那里所有危险的未爆炸炸弹和其他武器，清理废墟，夷平残骸，然后推动经济发展，提供无限的就业机会和住房，真正地重建这个地方”。

特朗普表示，建议永久重新安置来自加沙的巴勒斯坦人，特朗普呼吁约旦、埃及和其他阿拉伯国家接纳来自加沙的巴勒斯坦人。特朗普还表示，为填补加沙地带的“安全真空”，不排除向该地派遣美军。至于未来谁会居住在加沙，他认为，加沙可以成为“世界人民”的家园。

《以色列时报》报道，内塔尼亚胡称赞特朗普解除了拜登政府对以的军援限制，结束了所谓“对以色列公民的不公正制裁”，“打击了反犹太主义，停止了对联合国近东救济工程处的资助，并重新对伊朗施加最大压力”。他称赞特朗普是“以色列有史以来最伟大的朋友”。

内塔尼亚胡表示，围绕加沙问题，以方有三个目标：摧毁哈马斯的军事和治理能力，确保所有被扣押的以色列人员获释，并确保加沙永远不会再对以色列构成威胁。

特朗普言论引发舆论哗然

特朗普的这番言论引发美国国内和国际舆论哗然。美国民主党参议员克里斯·墨菲批评特朗普的这个想法无异于让美国入侵加沙，将导致成千上万美军士兵丧生，并引发中东地区更大规模的冲突。

卡塔尔半岛电视台援引哈马斯的声明说，哈马斯拒绝特朗普上述言论，“这些言论是在为地区混乱和紧张局势埋下祸根。”哈马斯官员祖赫里表示，特朗普关于“接管”加沙的言论是“可笑而又荒谬的”，可能会破坏中东的稳定。

祖赫里还称，“任何这种想法都有可能点燃该地区冲突。”

巴勒斯坦常驻联合国观察员曼苏尔对此回应称，加沙地带是巴勒斯坦不可分割的一部分，即便化为废墟，也是巴勒斯坦人的家园。对于特朗普称要“把巴勒斯坦人送到幸福美好之地”，曼苏尔表示，那不如让巴勒斯坦人回到被以色列占领的、原本的家园。

此外，沙特外交部目前已发表声明，重申立场，即“除非建立一个以东耶路撒冷为首都的独立的巴勒斯坦国，否则沙特不会与以色列建立外交关系”。

“清空加沙”计划落实的可能性很低

尽管特朗普言辞强硬，但美联社评论指出，特朗普的上述言论已迅速遭到反对，也势必会对加沙地带第二阶段停火谈判造成干扰。《华盛顿邮报》指出，特朗普的提议“几乎没有考虑巴勒斯坦人所表达的诉求”。

中国央视引述宁夏大学中国阿拉伯国家研究院教授牛新春的话报道称，美国在这个时间点上提出所谓的“清空加沙”的计划，准备把加沙地区150万巴勒斯坦人赶到埃及和约旦，其主要目的可能与现在正执行的停火协议有关。

据停火协议，停火分成三阶段，现在开始第二阶段谈判。但在以色列国内，有两个极右翼政党是极力反对停火协议从第一阶段过渡到第二阶段的。

在这种情况下，美国提出“清空加沙”的计划，很可能是要讨好以色列国内这两个极右翼的政党。因为这两个政党已经有一个政党因为停火协议退出了内阁。另外一个政党威胁称如果要过渡到第二阶段，那么也要退出内阁。如果这两个政党都退出内阁了，那么以色列现在的政府就垮台了。

实际上，“清空加沙”的计划，在过去一年里，以色列这两个极右翼政党一直在讨论，但是这个计划能够落实的可能性是很低的。最大的困难就是谁来接收这150万的巴勒斯坦人。根据美国的计划是由埃及和约旦来接收巴勒斯坦人，但是埃及和约旦现在是坚决反对。

为什么阿拉伯国家反对这个计划？牛新春表示，原因在于：第一，这个计划本身是错误的、非正义的。不管出于什么目的，要把巴勒斯坦人从巴勒斯坦的领土上赶走，还要占领巴勒斯坦的领土，这是没有任何道理的。

第二，阿拉伯国家的领导人不愿意被本国的民众认为是在和以色列共谋，一起来破坏巴勒斯坦建国。如果接收了巴勒斯坦人，那么很可能就会被埃及和约旦的民众看成是埃及和约旦的领导人和美国及以色列来共同对付巴勒斯坦。

第三，约旦和埃及现在本身经济就很困难，如果再接收大量的巴勒斯坦难民，会让这两个国家的经济、政治和安全形势进一步恶化，所以他们是坚决反对的。只要他们坚决反对，这个计划落实的可能性就比较小。

美国《新闻周刊》刊文分析称，特朗普想把加沙居民安置至邻国，实际不符合国际人道主义法。《日内瓦第四公约》《国际刑事法院罗马规约》等都明确规定，禁止强制转移或驱逐被占领领土下的人口，这破坏了国际法的基本准则。

根据国际法规定，以色列若作为占领国，对加沙人的福利负有主要责任。将巴勒斯坦人驱逐到邻国实际上免除了以色列的义务，同时使其能实施长期吞并（加沙的）战略，这一战略得到以色列国内极右翼的支持。

上海观察者网报道，分析指出，在政治策略上，“清空加沙”可以算是“三国方案”的某种变体，企图将巴勒斯坦问题外包给约旦、埃及分担；但在核心目标上，“清空加沙”终极目的是让犹太人安然定居，同时阻止巴勒斯坦建国。

当然，从目前埃及与约旦的悍然拒绝来看，这次的“清空加沙”虽在全球引发不少讨论，但无法在现实中推进任何一步。

加沙第二阶段停火谈判难言乐观

哈马斯发言人卡努瓦4日发表声明说，有关加沙地带停火协议第二阶段的接触和谈判已开始。

香港中通社报道，卡努瓦在声明中说，哈马斯现阶段关注巴勒斯坦人在加沙地带的救助和重建工作。卡努瓦同时指责以色列阻碍加沙地带停火协议中的人道主义条款的实施。

另有消息称，哈马斯方面开始的接触和谈判是“非直接的”。

另一方面，以色列总理办公室4日发表声明称，以色列将于本周末派代表团前往卡塔尔多哈，就继续执行加沙停火协议进行谈判。

这项声明是在内塔尼亚胡访美期间与美国国家安全顾问沃尔茨及美国中东问题特使威特科夫会面后作出的。声明还说，内塔尼亚胡在返回以色列后将召集安全内阁会议，讨论以方在协议第二阶段的总体立场，为下一阶段的停火谈判提供指导。

1月15日，以色列与哈马斯就加沙地带停火达成协议。协议于1月19日生效。停火第一阶段持续6周，其间双方交换各自扣押的部分对方人员。协议规定，执行第一阶段停火的第16天，即2月3日，必须开启第二阶段停火谈判。第二阶段停火谈判将讨论双方继续交换被扣押人员、以军全面撤离加沙地带等事宜。

新华社报道，分析人士认为，虽然第一阶段停火换俘进程相对顺利，但鉴于内塔尼亚胡的国内政治考量，第二阶段停火谈判前景难言乐观。以媒认为，以色列国内的政治形势使内塔尼亚胡继续停火和从加沙地带全面撤军的意愿不高。

上海《解放日报》报道，复旦大学中东研究中心主任孙德刚分析认为，由于内塔尼亚胡剿灭哈马斯的目标未变，再加上特朗普提出“清空”乃至“接管”加沙的方案，双方目标相去甚远，第二阶段谈判将非常困难。

此外，约旦副首相兼外交与侨务大臣萨法迪4日在首都安曼会见到访的希腊外长耶拉彼得里蒂斯。双方呼吁巩固加沙地带停火成果，并最终实现地区永久止战。

约旦外交部4日发表声明说，双方在会谈中讨论了地区局势发展以及为解决地区危机、实现安全稳定所作努力，强调巩固加沙地带停火成果以及确保立即向加沙地带各地提供充足人道主义援助的重要性。

萨法迪表示，与会阿拉伯国家强调必须巩固加沙地带停火成果并提供援助，在“两国方案”基础上推动实现公正全面的和平。