对波兰开3.2亿欧元罚款 欧盟法院确认“合法”

【欧洲时报2月6日编译】因波兰上届政府推行的司法改革引发争议，欧盟委员会从波兰的欧盟预算份额中扣除了3.202亿欧元。现在，欧盟法院下设的初审法院裁定这一做法是正确的。

波兰一直未支付罚款

Euronews欧洲新闻台报道，多位法官5日在卢森堡表示：“欧盟委员会追回了应付款项，并未违反欧盟法律。”

负责监督共同预算和批准定期付款的欧委会有一个“补偿机制”，当成员国拒绝支付最高法院——欧盟法院——对其违法行为处以的罚款时，欧盟委员会可以使用该机制。就波兰而言，在波兰法律与公正党（PiS）政府无视立即中止其司法改革效果的临时命令后，欧委会于2021年10月对其处以每天100万欧元的罚款。

争论的焦点是波兰最高法院的纪律庭，PiS授权该纪律庭根据判决的内容对法官进行制裁。

华沙做出了让步，于2022年6月通过了一项新的法律，但仍拒绝支付规定的金额。2023年4月，罚款额降至每天50万欧元。

这次“硬碰硬”促使欧委会启动了“补偿机制”，从波兰的欧盟预算份额中减去累计罚款。

作为农业基金和欧盟凝聚力基金的主要受益国，波兰对扣款提出异议，认为2022年6月的法律应该得到延缓期，并向初审法院提出申诉，要求追回损失的3.202亿欧元资金。

按日计罚的规定一直持续到2023年6月，欧盟法院做出最终裁决，废除了全部改革措施。法院裁定该改革 “不符合”诉诸“独立公正的司法系统”的权利。

欧委会的行为被认为合法

初审法院驳回了波兰的还款请求，并得出结论：欧委会启动 “补偿机制”的行为是合法的。

法院表示：“由于波兰没有完全履行义务，欧委会有权确保完全收回这笔款项。”

图斯克领导的波兰政府可能仍会提出上诉，因为他在2023年一上任就急于撤销PiS推行的改革。图斯克恢复法治的承诺说服布鲁塞尔释放了1370亿欧元的团结和恢复基金，这些基金曾因有争议的改革而陷入瘫痪。

欧盟民主、司法和法治专员迈克尔·麦格拉斯（Michael McGrath）5日指出：“尊重法制不是可选项，也不是附加选项，是欧盟成员资格的基本要素。”