法国亦宣布将加强对外国投资者审查

《回声报》4月30日报道，法国经财部长勒梅尔29日宣布，政府将加强对外国投资者的审查以保护受疫情重创的本国企业，若非欧洲投资者收购一家法国公司，收购股份达10%即受政府审查并需要批准。今年1月，法国才将战略产业须经政府审查的外资持股比例门槛由原定33%降至25%。这项措施将于今年下半年生效，持续到今年年底。为保护研发新冠病毒疫苗的公司，生物技术被纳入战略领域，该行业也受到这项监控措施。欧洲正在加强对抗敌意收购。该法令将于30日发表在公报上，涉及行业包括国防、能源、水、太空、电信、运输、公共卫生，食品和媒体。

对此，有些人认为是保护主义抬头，另一些人认为是主权的爆发。 自从新冠病毒大流行爆发以来，许多国家和地区都对外国投资者设置了障碍，以防止其控制战略公司。法国也不例外。

股市崩盘

勒梅尔说道，在新冠危机时期，一些公司很脆弱，一些技术也很脆弱，可能被外国竞争对手低成本收购。经财部认为，自3月初以来，股市暴跌确实可能会刺激欧洲以外的市场需求。

法国国家科学研究中心（CNRS）经济学家Elie Cohen强调：“在一家资本分散的公司中，股东可以以10%甚至更低的持股比例对战略产生重大影响。”随着企业债务激增，陷入困境的企业很可能会要求债权人将债务换成资本。从长远来看，这可能导致某些公司被投资基金收购。

欧洲学说在演变

在欧洲层面，有关外国投资者的理论正在迅速演变。3月底，欧盟委员会主席Ursula von der Leyen敦促欧洲人“保护自己的安全和经济主权”。在对国际开放的经济体德国，人们的想法也发生了很大变化。2016年，一家中国公司收购了机器人制造企业库卡(Kuka)。最近，美国企图高价收购把德国CureVac实验室。3月31日，法国经财部否决了美国Teledyne收购专门从事光探测的法国Photonis。

虽然不是唯一的目标，但中国显然是法国当局最密切关注的国家之一。Elie Cohen强调说，欧盟越来越认为与中国的关系是不对称的。他认为，中国在欧洲开拓市场，经济实力雄厚，也有政治目的。

勿使外国投资者泄气

经财部强调，这并非是阻止阻拦外国投资法国企业，即便这些企业很敏感，它们需要资本。法国是一个对外国投资开放的经济体，但我们像发出的信号是，不会像今天的法国那样做生意。

29日，勒梅尔在国民议会上的发言冲淡民族主义者的希望，他称“这场危机不会终结全球化”。对这位部长来说，挑战将是“规范”全球化。然而，他希望这是在不影响法国国吸引力的情况下。在法国，外国投资者控制的企业在法员工共计200万。