IWACU：重启布隆迪直接投资可能吗？

据布隆迪报纸《IWACU》2021年8月27日刊载的文章，布隆迪历史投资净流入量的变化呈π型。对布投资净流入量的变化从2013年的极低水平开始，在经历了显著上涨之后在2015年和2016年迅速回落。根据世界银行提供的数据，布隆迪投资净流入在2013年迎来迅猛发展，一些经济学专家将其与布政府和外国矿业企业之间签订投资协议联系起来，但在2015和2016年又迅速下跌，因为时值布隆迪政治危机。

布隆迪经济的巨大变化受多种因素制约。《布隆迪投资法》将外国直接投资的定义为不少于公司股本10%股金的投资。外国投资净流入意味着外国资本的流入和技术转移，即机械、电脑和其他用于从事不同项目的生产资料的转移，还意味着人力资本的转移。为从事生产，外国矿业公司进口机械设备和人员，这使得技术转让项目和人力资本项目数额出现激增，这些投资以资金的方式注入到布隆迪经济中来。

一位匿名的外国电子产品商店业主向Iwacu反映道：劳动力成本低是布隆迪有吸引力的要素，但外汇管制仍是一个棘手的问题。相比其他如坦桑尼亚等非洲国家，布琼布拉的人工成本更低。但是因外汇管制，外商很难以外汇的形式向本国汇回利润。布隆迪工商联合会秘书长Denis Nshimirimana承认外汇管制严格是目前布隆迪外国直接投资的最大阻碍。

另一个商人表示，一些关键业务服务速度太慢，比如说，有时商人需要排很长时间的队去支付税务局的账单。而在其他国家，税务账单都是在线上支付。其他银行服务也存在这个问题。

根据布投资促进署的统计，在2018年至2021年间获得投资法规定优惠待遇113个的企业中，只有24个是从国外来布，其中有54%从事工业加工行业，13%从事能源及矿业领域，8%从事建筑和基础建设领域。

布工商联秘书长Denis Nshimirimana同样指出，布能源匮乏，且国内政治和安全环境以及部分营商环境要求没有得到满足，布正遭受自鲁瓦萨王子被刺以来的系列危机，使得潜在的投资者处于不安全境地。而通过司法途径解决商业争端等营商环境的基本要求不足同样阻止了外国投资者的到来，如在科特迪瓦，商业裁决程序不得超过5个月，在布隆迪则可能花费数年。

Denis Nshimirimana还提到了缺少大型工业建筑用地，外资企业在布办理引入手续的时间过长等问题。例如想在布琼布拉市获得2公顷土地用来建造大型工业设施或工厂是很困难的。与其他国家不同的是，在布隆迪办理外资引入手续更长更困难。

据他介绍，如果说外国直接投资从2016年起来到了生死关头，这意味着布隆迪外商投资还有触底反弹的机会。

他表示，在Jiji Murembew水电站和基特加省的Mubuga光伏电站建成后，布能源供给将大大改善，届时布隆迪将稍微扭转局面，至少解决了能源供给的问题。但布仍应该注意修缮其过于陈旧的输电线路以避免出现反复停电的现象。

他预估布隆迪可以以它在商品运输方面独特的战略位置吸引外国投资者。他认为，除开布国内市场以外，布也可向坦桑尼亚西部、刚果金东部和南部输送商品。布隆迪还是如东共体（EAC）、中部非洲国家经济共同体（ECCAS）、东部和南部非洲共同市场（COMESA）及将来的南部非洲发展共同体（SADEC）等一些地区经济共同体的重要成员，这是布隆迪的优势。如果外汇紧张的问题得以解决，布隆迪有可能吸引到越来越多的外国投资。