为什么欧盟只有法国强烈反对南方共同市场自贸协定？

虽然农民示威愈演愈烈，政坛一致支持，但巴黎发现，很难在欧盟成员国中找到盟友一同反对欧盟-南方共同市场自由贸易协定（Mercosur）。为什么其他26个成员国都不像法国这样坚决反对？

法国无法找到足够的盟友

法国新闻广播电台（Franceinfo）报道，面对持续推进的欧盟与南方共同市场自由贸易协定，11月12日，近600名法国议员致信欧盟委员会主席冯德莱恩，要求她放弃谈判。这封信至今没有得到回复。这显示了一个事实：在这个问题上，法国在欧盟内是孤立的。

诚然，许多国家都对协定的后果表示担忧，因为协定特别提议对从南美进口的肉类实行额外配额。“奥地利相当反对，但在上次立法选举（极右派获胜）后，其立场可能会发生变化”，法国国际关系研究所（Ifri）法德关系研究委员会研究员玛丽·克尔帕塔（音译，下同）说，爱尔兰也是类似情况。该国最初支持法国，但定于明年三月举行的立法选举模糊了都柏林的立场。

在欧盟，贸易问题不受全体一致规则的限制，所以为了达成所愿，巴黎必须召集至少代表欧盟35%人口的四个国家。拥有近5900万人口的意大利能否成为盟友？18日，意大利农业部长弗朗切斯科·洛洛布里吉达公开反对让南方共同市场农民承担与欧盟农民相同的“义务”。但他的意见并非共识，意大利外交部长安东尼奥·塔贾尼几个小时候就表态：“我们原则上赞成与南方共同市场达成协议。”

剩下的就是拥有3600多万人口的波兰了。该国农业部对协议草案表示“严重保留”，主要农业组织之一“农村团结”18日呼吁总理图斯克“阻止”该协议。

“波兰拥有庞大的农业部门，而且已经面临乌克兰农产品进口的压力，波兰可能要求就某些方面重新进行谈判。”雅克·德洛尔研究所的欧洲问题专家埃尔维尔·法布里指出，然而，华沙的否决并不坚决，“波兰当然关心自己的农业，但也要维护工业方面的利益，它的一些行业正等待着这份协议，比如汽车行业，该行业需要新的出路”。

“反对派”极为强大

在法国对面，是几个积极捍卫协议草案并在欧洲舞台上举足轻重的国家。西班牙首相桑切斯的政府不顾种植业的担忧站出来支持该协议。德国也一样。克尔帕塔指出：“德国的经济形势非常微妙，今年是经济衰退的第二年，工业受到乌克兰战争的严重打击。”她说，贸易协定可以使德国“供应来源多样化”，还可以为德国公司提供“新的商业渠道”。

在提前举行大选的背景下，朔尔茨已将签署该协议作为优先事项。克尔帕塔指出，德国所有政治派别都这样想，“德国将贸易协定视为多边主义行之有效的标志”。

欧盟委员会则认为，在欧中经济停滞不前、美国未来总统特朗普承诺重启贸易战（包括与欧盟的贸易战）之际，该协议的签署恰逢其时。

或会导致法国在欧盟进一步被削弱

可以说，只有法国对贸易协定表现出如此强烈的反对态度。这有几个原因。首先是“法国人对农业和粮食的热爱，以及我们农场的小规模”，法布里说，他还注意到“法国人对农民面临的困难感同身受”。2024年初的农业危机也在政治上留下了印记，因此，所有政治派别都不敢轻易动作。

专家还指出，尽管马克龙和巴尼耶已表示他们对文本的修订版持开放态度，但法国的反对票也可能激怒其欧洲伙伴。欧盟委员会前农业和外贸总干事让-吕克·德马蒂对《巴黎人报》说，“其他成员国肯定会继续推进，因为他们已经受够了巴黎的态度”。克尔帕塔补充说，其他欧洲国家肯定不理解法国在历经20多年谈判后突然在结尾“踩刹车”的行为，“在国内政策的动荡已经削弱了实力后，这些都可能在欧洲层面进一步削弱法国”。