巴库气候大会就《巴黎协定》第六条取得关键进展

新华社巴库11月12日电  《联合国气候变化框架公约》（下称《公约》）第二十九次缔约方大会（COP29）首席谈判代表亚尔钦·拉菲耶夫12日宣布，《公约》缔约方已于11日打破多年围绕全球碳市场机制的争论僵局，在大会一大重要议题——《巴黎协定》第六条相关谈判上取得关键进展。

拉菲耶夫当天在新闻发布会上介绍说，上月在阿塞拜疆首都巴库召开了有关《巴黎协定》第六条第四款的监督机构会议，提出了国际碳信用项目如何运作的标准。11日，缔约方已就第六条第四款下的碳信用额度标准及其动态更新机制达成共识，这是完成《巴黎协定》第六条谈判的关键一步。

“这（《巴黎协定》第六条）将是一个改变规则的工具，有助于将资源流向发展中国家，并可帮助我们（通过促进跨境合作）在实施气候行动计划时每年节省2500亿美元成本。”拉菲耶夫说，“在经历多年僵局之后，在巴库，已经开始出现突破。”

《巴黎协定》第六条涉及全球碳市场机制，即碳排放较多的国家可通过向碳排放较少的国家购买减排项目的信用额度，也就是碳信用，来实现其气候目标，也为发展中国家减排项目注入资金。该机制提供了两种交易碳信用的方式：第一种方式允许两国自行制定双边碳交易协议的条款；第二种方式旨在创建一个由联合国监督管理的全球碳市场，也就是第六条第四款。

虽然《巴黎协定》第六条具有推动全球减排的潜力，但此前一直面临诸多矛盾。例如碳信用的分配机制不够透明，以及如何确保减排项目的实际效果、避免虚假减排，以及如何处理碳信用的跨国转移等，也一直是热议问题。

本次大会期间，各方仍将继续讨论第六条相关内容以达成一致。