2005-06财年巴基斯坦进口战略与进口支持措施

　　一、2005-06财年进口战略 　　

巴商业部长指出，必须进一步放开进口来带动出口的增长。在出口达到历史新高的同时，巴进口也在上一财年超出预期目标，达到206.23亿美元。进口的增长和贸易逆差不应被视为警报。GDP增长和进口增长紧密相连是发展中国家的普遍经历。其次，贸易逆差更多是因投资性货物大量进口而不是消费品进口造成。主要的增长来自于石油进口从32亿美元增加到38亿美元，机械设备和工业原料的进口从也分别增加了38％和32％。此外，贸易逆差的增长并没有影响到国际收支平衡。04年7月至05年4月十个月的数据显示，经常性帐户赤字已几乎完全被资本性帐户的盈余所抵销。 　　

在过去数年中，巴政府一直执行贸易便利化及关税合理化的政策。今年在商业部的建议下，巴政府在05－06财年国家预算中允许下列行业在进口机械设备时享受零关税和零销售税：大理石和花岗岩、家禽和肉类、珠宝、园艺、制药。这将有利于这些拥有巨大出口潜力的行业吸引更多的投资。 　　

二、2005-06财年进口支持措施 　　为实现新财年的进口战略，巴政府也采取了一系列进口支持措施： 　　

1、目前的进口政策不允许在国际媒体工作的巴基斯坦人临时进口工作所需的设备。但商业部可以个案的形式给予批准。在戏院和马戏团工作的人员要进口相关设备也可照此办理。 　　

2、从保护环境的角度考虑及为了阻止国内进行生产和组装，在原先禁止气喇叭进口的基础上，政府进一步禁止气喇叭零配件的进口。 　　

3、将修订有关进口丙酮、氨茴酸等化学品的规定以符合1998年联合国关于反非法买卖麻醉性药品的公约。所有此类化学品的进口必须获得卫生部批准，而且进口的数量必须由中央税收委员会和卫生部决定。 　　

4、根据现行的政策，二轮及三轮摩托车的进口不需要遵循任何标准。为此，科技部提议此类产品进口应符合巴4707及4708号标准。因此二轮及三轮摩托车的进口必须符合上述标准并获得巴标准和质量控制局按每个型号进行的一次性认证。 　　

5、食品进口原先要求剩余的保存期要至少9个月或者是占总保存期的75％，这给食品进口商造成困难，而且此要求也严于国际通行的做法。因此商业部建议将剩余保存期的时间减少到占总保存期的50％。 　　

6、修订有关进口法令，允许进口添加脂溶性蓝色素的棕榈硬脂。 　　

7、巴进口塑料废料需获得出口国提供不含有巴塞尔公约所规定有害物质的证书。为此，巴政府进一步明确有资格颁发证书的机构必须是出口国相关的政府机构或ISO－17025认证授权的实验室。 　　

8、为便利拥有外国居留权的巴人，进口车辆的规定修订如下： 　　

1)允许三年以下旧车以礼品或个人行李的形式进口； 　　

2)拥有外国居留权的巴人的父母、夫妻、子女或兄弟姐妹均可以礼品形式进口旧车； 　　

3)不再要求所进口的车辆必须登记在其本人的名下； 　　

4)在巴出生的海外巴侨也享受该政策。 　　

9、二手叉车进口从原来5吨以上允许进口的标准降低到3吨以上。 　 　　

10、为降低营运成本，下列七种二手机械允许进口： 　　

1）称量器、砝码及零配件 　　

2）电动叉车 　　

3）碾压机 　　

4）计算机、数据收集机、邮件分拣机、出票机、收银机 　　

5）其他办公设备、自动打簿机、硬币分拣机、点数机、包装机、削笔机、打孔机等 　　

6）制图设备 　　

7）机械治疗设备 　　

11、为了使国内厂家获得低成本原料，由回收塑料制成的塑料颗粒将获得进口许可。但前提是必须获得出口国ISO-17025认证机构的证书，以表明不含有巴塞尔公约所规定有害物质。 　　

12、取消原料药进口必须获得相关卫生主管部门的7号表格登记认证保存期的规定。