中国贸促会与金砖国家工商合作：过去、现在与未来

金砖合作始于18年前的2006年。那一年，中国、印度、俄罗斯和巴西四大发展中国家的外长在纽约联合国总部举行了首次会晤。金砖国家，这个由高盛银行经济学家吉姆·奥尼尔提出的概念变为现实的合作机制。

三年后，四国领导人在俄罗斯叶卡捷琳堡举行了首次会晤，金砖国家合作机制正式诞生。2010年，南非加入金砖合作机制，在四块金砖之上又多了“一块砖”。2024年，随着沙特、伊朗、阿联酋、埃塞俄比亚和埃及加入金砖国家合作机制，金砖五国升级为金砖十国，2024年被誉为“大金砖”之年。

金砖国家合作机制的核心是一年一度的金砖国家领导人峰会，从2009年开始，至2024年的喀山峰会，已经是第16次。在领导人峰会框架下，金砖国家工商界的合作机制主要形式之一是金砖国家工商论坛。在该机制中，中国贸促会发挥着重要的作用，不仅组织中方企业积极参与合作，同时承担着组织合作机制活动的任务。

发端

首先，把时光倒转回2011年4月的海南三亚，金砖国家工商界的第一次相遇。作为与金砖国家领导人第三次会晤同时举行的专门活动之一，500多名金砖国家工商界的代表出席了会议，其中中国代表250多人，俄罗斯、印度、巴西和南非的代表240多人。

在春日海南的鲜花中，工商界代表们就金砖国家崛起与世界经济复苏、能源资源利用与可持续发展、金砖国家消费市场的潜力及商机、经贸合作与金融支持、科技创新与绿色增长等议题进行了讨论，发表了《金砖国家工商论坛共同声明》，金砖国家工商合作发轫于此。

在这次论坛中，中国贸促会作为会议主办方，与其他四国商协会代表签署了《成立金砖国家工商联络机制谅解备忘录》。

2年后，在2013年3月的南非德班，另一个重要的合作机制诞生了。金砖国家领导人在南非德班举行第五次会晤。会后，作为行动计划的一部分，决定成立金砖国家工商理事会，旨在加强和促进五个金砖国家工商界间经济、贸易、商务和投资联系，确保金砖国家工商界与政府间定期对话，并围绕相关问题提出解决方案。

时间来到2020年，世界正面临新冠疫情的严峻挑战。金砖国家建立了新的合作机制——金砖国家女性工商联盟。这一机制是根据俄罗斯2017年倡议，金砖国家领导人于2019年授权，2020年金砖国家领导人峰会期间正式成立的工商合作机制，是金砖五国女性企业家深入开展交流合作的专有新平台，旨在推动女性在金砖国家经济发展领域发挥积极作用。承担牵头组织中国工商界参与这一机制活动的，仍是中国贸促会，该机制的中方秘书处就设在中国国际商会。

接力

随着金砖国家合作机制的扩大与深化，金砖框架下的工商合作机制规模不断扩大，参会嘉宾级别提高，讨论的议题也更加深入。

2017年是金砖合作第二个十年的开端。那年9月，时隔6年，金砖国家领导人峰会，在美丽的鹭岛厦门举办，同时举行了第二次金砖国家工商论坛。中国、巴西、南非三国元首共同出席大会并在开幕式上致辞。论坛的参会人数达到1200人，其中有世界500强企业79家，涉及能源、金融、食品等传统行业与互联网、大数据等新兴行业。论坛上，与会代表就贸易投资、金融合作、互联互通、发展蓝色经济等议题进行了深入讨论，达成广泛共识。

2018年7月，金砖国家领导人第十次峰会在南非约翰内斯堡举行。随峰会举办的金砖国家工商论坛，是该论坛第一次在中国以外的地点举办。2021年，响应习近平主席号召，中国贸促会、中国国际商会指导金砖国家女性工商联盟中方理事会连续主办两届金砖国家女性创新大赛。一个个由女性主导的创新创业项目脱颖而出，捧得金砖国家女性创新大赛“木兰奖”。2022年，新冠疫情导致全球震荡加剧，国际格局和全球治理体系加速调整，世界经济复苏面临不确定性。这一年6月，在中国贸促会的主办下，金砖国家工商论坛以线上线下结合形式在北京举行。

1000多名参会代表中，不仅有来自当时金砖五国的代表，还有来自哈萨克斯坦、泰国等13个国家的代表，参与范围进一步扩大。代表们围绕世界经济复苏、绿色转型、数字经济、卫生健康合作、产业链供应链韧性等议题进行了专题研讨，并发布了《金砖国家工商界北京倡议》，其中提出加强卫生健康合作、促进世界经济复苏、加强绿色转型、维护供应链稳定和加强工业革命伙伴关系五大建议。

同月早些时候，金砖国家的女性工商精英们也在“云”上相聚，共同参加了金砖国家女性工商联盟2022年年度会议。来自五个国家的理事们共同听取了包容性经济、创新发展、健康医疗、粮食安全和环境安全以及创意产业和旅游等5个联合工作组关于年度工作情况的报告。各国代表依次发言，高度评价中方作为轮值主席牵头开展的富有成效的工作，对5个联合工作组合作倡议表示积极支持并提出相关意见及落实措施。在联盟未来合作发展方面，各国理事提出与B20机制加强协同、采取更多有效方式为女性赋能以及建立金砖国家女性工商联盟发展平台等建议。最后，五国理事会共同审议通过了《金砖国家女性工商联盟2022年度报告》。

2023年，全球经济步入复苏进程，世界期待女性发挥更多作用。那一年的6月5日，由中国贸促会、中国国际商会主办的2023金砖国家女性领导力论坛在北京以线上线下相结合方式举行。包括中国全国政协副主席沈跃跃、中国贸促会会长任鸿斌以及金砖国家女性工商联盟中国、南非、俄罗斯三国理事会主席，金砖国家驻华使节、国际组织和商协会代表、优秀女性政商界代表及两届金砖国家女性创新大赛获奖选手等300余人出席了论坛。

金砖国家女性工商联盟2023年轮值主席、南非理事会主席莱博冈·祖鲁指出，联盟成立3年以来，通过加强金砖国家女性合作交流，共同探索了女性发展问题的解决方案，有力提升了金砖国家女性在经济社会发展中的领导力，充分激发了女性发展潜力。围绕“社会担当，书写芳华”“数字变革，巾帼有为”等议题，各国代表探讨了女性如何应对挑战、超越自我，鼓励女性奋斗拼搏，在数字化转型与可持续发展等方面发挥更加积极重要的作用。本次论坛还发布了《2023金砖国家女性发展报告》精简版成果文件。

向未来

从2006年纽约的外长会议算起，如今已经是金砖国家合作机制的第18年。金砖的18岁，正处在承前启后，继往开来的关键阶段。五个“新朋友”入群，“金砖五国”成为“大金砖”，成色更足、分量更重、影响更大。

当今世界，百年变局风云际会，和平赤字、发展赤字、安全赤字、治理赤字有增无减。世界希望听到金砖发出更多的声音，期待金砖发挥更大的作用。而十个成员的“大金砖”相较于过去，将在国际舞台上拥有更大声量，更有能力为世界提供不同于旧有国际秩序的解决方案。

扩员后的“大金砖”在国际社会中的分量将进一步增加：十国的人口总数已经达到36.3亿，占到全球人口总数的45.9%，各国贸易总额占全球五分之一，GDP全球占比（按购买力平价计算）从金砖五国时代的31.6%提高到35.6%，在世界原油出口中的占比从15%提高到36%。

而在金砖新时代开启的2024年，金砖工商合作正迎来新开端。在领导人会晤前的6月11日，金砖国家女性领导力论坛在北京举行，中国贸促会会长任鸿斌，中国全国妇联第一书记黄晓薇和金砖各国驻华使节300多人出席。大会围绕“卓越同荣，美美与共”的话题进行深入讨论，并发表了《金砖国家女性发展报告》。

10月18日，金砖国家工商论坛在莫斯科举行，1000多名企业、商协会代表参加了论坛，他们来自多达30多个国家，相较于以往的金砖国家工商论坛，本届金砖国家工商论坛是参会代表国籍数量最多的一次。

俄罗斯总统普京在会上指出，金砖国家对全球经济的贡献现已超过七国集团，平均增长达4%，而七国集团仅为1.7%，世界平均仅为3.2%。金砖国家成为世界增长的驱动力。论坛还讨论了金砖国家在经贸领域的合作潜力，新的“大金砖”合作将聚集能源最大出口国与进口国，金砖国家间的经贸互补与潜力将进一步增加。此外，本次金砖国家工商论坛还特别提到，领导人峰会将重点讨论金砖国家支付体系的议题，统一的支付体系将进一步便利金砖各国的经贸合作。

“喀山峰会是五个新成员加入后，金砖国家的第一次国家元首级盛会。其重要意义在于要给新的‘大金砖’合作确定基调并指引方向。尤其在这样一个双标横行、‘小院高墙’肆意的国际环境背景下，旧有的国际秩序正越来越难以向国际社会提供优秀有效的公共产品，金砖机制的命运就在于要探索出包容公正、务实可行的新型合作路径。”中国社科院俄罗斯东欧中亚研究所副研究员郝赫认为。