大疆就被列入CMC清单起诉美国防部:既不属于中国军方,也不受中国军方控制
美国东部时间10月18日,中国无人机制造商大疆就被错误列入CMC制裁清单对美国国防部提起诉讼。大疆称其一直致力于推动民用无人机产品的应用与创新,反对产品用于军事用途。
大疆:“非法和错误决定”
香港中通社报道,美国国防部所谓“CMC清单”,即中国军事企业清单(Chinese Military Companies List),是美国国防部根据《2021财年国防授权法案》第1260H条制定的“黑名单”,旨在识别在美国直接或间接运营的中国军事企业,目前已有多家中国企业被恶意列入。
英国路透社报道,这份名单是对美国实体和企业的警告,即它们与名单中的企业开展业务存在“国家安全风险”。
大疆18日表示,在美国国防部超过16个月没有针对这个指令与该公司进行接触后,大疆提起了诉讼,称“除了向联邦法院寻求救助之外别无选择”。
美国国防部没有立即回应置评请求。
大疆创新18日在给华盛顿地方法院的一份法律文件中说,美国五角大楼的这一认定是错误的,该公司“既不属于中国军方,也不受中国军方控制”。
大疆是全球最大的无人机制造商,占美国商用无人机总销量的一半以上。该公司要求华盛顿的地区法官下令将其从五角大楼认定的“中国涉军企业清单”中移除。
大疆在诉讼中称,由于美国国防部的“非法和错误决定”,该公司“失去了商业交易,被污蔑为国家安全威胁,并被禁止与多个联邦政府机构签订合同”。
该公司补充说,“美国和国际客户已终止与大疆的现有合同,并拒绝签订新合同”。
大疆说,美国五角大楼“非法和错误的决定”给该公司造成了重大的财务损失,大疆“失去商业交易,被诬蔑为国家安全威胁,并被禁止与多个联邦政府机构签订合同”。
据报道,在美中这两个最大经济体关系紧张的背景下,这份更新的名单是华盛顿近年来采取的众多行动之一,目的是突出和限制其认为“可能会加强北京军事实力”的中国企业。
大疆:美以UFLPA为由限制无人机进口
路透社16日援引一份信件内容报道称,中国无人机制造商大疆创新通知分销商,美国海关与边境保护局以所谓“维吾尔强迫劳动预防法”(UFLPA)为由,限制一些无人机进入美国市场。
大疆创新17日在回应媒体问询时表示,美国海关与边境保护局没有理由扣留大疆的无人机。大疆正在向美国海关提供文件,以证明其遵守了UFLPA。
大疆创新表示,其无人机制造过程的任何阶段均未涉及强迫劳动,针对大疆的这一指控完全没有根据,而且完全是错误的。
大疆创新称,美方此举似乎是国土安全部一项更广泛举措的一部分,以审查产品的原产地,尤其是中国制造的无人机。但本次事件并不属于美国政府的禁令,仅仅是一个海关问题,而且似乎也与美国国会针对大疆的立法无关。
“美尚未准备好摆脱对中国无人机的依赖”
实际上,美国政府曾多次采取行动试图打击和制裁中国无人机。根据公开报道,五角大楼2017年就以所谓“数据安全隐患”之名禁止美军使用大疆无人机,过去多个财年的《国防授权法》也禁止联邦机构使用中国无人机。据路透社报道,美国众议院9月投票通过禁止大疆新型无人机在美运营的法案,目前正等待参议院批准。同时,美国商务部9月也表示,正在就是否对中国无人机实施限制征求意见。
不过,由于中国无人机在美国市场占据重要地位,美国联邦政府态度也出现“摇摆”。美国科技媒体“The Verge”称,今年7月,美国参议院删除了2025财年国防授权法案中针对大疆无人机的禁令,这一修正版本可能成为最终法案。
《华尔街日报》8月称,美国尚未准备好摆脱对中国无人机的依赖。大疆在美国商业、地方政府和业余爱好者的无人机市场约占70%至90%的份额。
中国国际问题研究院美国研究所学者王玙璠分析称,美国的审查和制裁做法损人不利己。一方面,其对中企进行恶意封锁和打压,违反公平竞争原则和国际经贸规则,不仅影响两国间正常的经贸合作,还不利于全球在科技领域的共同进步。另一方面,这种制裁严重伤害美国民众和公共安全机构。
研究数据表明,中国无人机在美国紧急救援领域占有率高达90%以上,此前美国政府拟立法制裁中国无人机时,遭到许多州政府和消防等机构反对。